15.12.2017
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  Artículos
6 de agosto de 2014
(El Observador) No puedo evitar, dada la repercusión del sorprendente gesto del candidato por el Partido Nacional, hacer algún comentario. Pero, como estoy convencido de que la campaña electoral puede y debe mejorar de calidad, y que es crucial que los ciudadanos conozcamos más a fondo las propuestas de los distintos partidos, quiero compartir lo poco que he podido conocer sobre una de las propuestas programáticas más importantes de esta campaña.
23 de julio de 2014
(El Observador) La movilización en torno a la “baja” de la imputabilidad, iniciada por Pedro Bordaberry desde Vamos Uruguay, hizo posible que todo el sistema de partidos tome nota de hasta qué punto la ciudadanía está preocupada por la seguridad.
18 de julio de 2014
(El Observador) Nadie discute que el candidato a la vicepresidencia es importante. Pero, ¿valía la pena chocar tan frontalmente con los batllistas? No lo creo. Por eso, me pregunto si, a la hora de explicar la decisión adoptada por Bordaberry, no habrá que mirar más allá de octubre de 2014.
10 de julio de 2014
(El Observador) Durante los últimos 15 o 20 años, al alejarse del ensayismo y recostarse sobre la tradición positivista, la ciencia política uruguaya ganó y perdió. Por un lado, ganó en capacidad para construir información y para generar descripciones detalladas y explicaciones potentes orientadas teóricamente. Pero, por otro lado, perdió vocación normativa y capacidad crítica. Los defectos de las instituciones políticas uruguayas ocupan poco espacio en nuestras agendas de investigación.
25 de junio de 2014
(El Observador) Si esta demanda de novedad existe, y si es tan potente como parece, debería volver a manifestarse en las próximas instancias del calendario electoral. Si la renovación no es una mera ilusión óptica, habría que esperar cambios significativos en las bancadas del Partido Nacional y el Frente Amplio.
12 de junio de 2014
(El Observador) Colorados y blancos, blancos y colorados, votan casi siempre juntos en el Parlamento. Es notorio que, sin perjuicio de sus diferencias históricas, tienen posiciones similares en los temas más importantes. Pero, al mismo tiempo, compiten intensamente entre sí. Me pregunto si no deberían hacer un esfuerzo más visible durante la campaña electoral para transmitirle a la ciudadanía que, llegado el caso, pueden gobernar juntos y gobernar bien.
6 de junio de 2014
(El Observador) Hasta el domingo pasado no era tan visible. Pero ahora sí está muy claro que circula por la sociedad uruguaya una potente demanda de renovación política. Si el FA no logra entenderla y canalizarla puede perder la elección. Así de simple. Los mismos gestos que hace diez años eran bien recibidos por los votantes, ahora aburren y generan malestar.
30 de mayo de 2014
(El Observador) En esta elección, la de 2014, no están presentes, o al menos no lo están con la misma intensidad, los dos grandes incentivos que impulsaron la participación de los frenteamplistas en instancias anteriores.
14 de mayo de 2014
(El Observador) Está claro que Mujica disfruta cada vez más su papel de actor global. Él mismo solía decir, en tiempos de campaña electoral, que de ser electo, se quedaría en Uruguay, y que la agenda internacional la lideraría Astori. Un día se animó a salir del país y descubrió que era todavía más fácil seducir al resto del mundo que a su propia gente. Obama parece no ser la excepción. También él dejó entrever cierta simpatía por el exótico líder uruguayo.
3 de mayo de 2014
(El Observador) Los recientes pronunciamientos de Daniel Sturla, nuevo arzobispo de Montevideo, constituyen un hecho político insoslayable. Aunque también se refirió a la nueva regulación del cannabis, sus palabras más impactantes fueron las referidas a la reforma constitucional que se plebiscitará en octubre y que propone la rebaja de la edad de imputabilidad penal. Durante la semana pasada, el nuevo jerarca manifestó que la propuesta referida no es la solución para el problema de la inseguridad.
16 de abril de 2014
(El Observador) Me inclino a pensar que el segundo mandato de Vázquez sería sensiblemente distinto a su presidencia anterior. En primer lugar, tendría diferencias notorias desde el punto de vista de la agenda. En segundo lugar, me parece claro que la gobernabilidad estaría llamada a ser esencialmente distinta. En tercer lugar, me parece poco probable que apele a las mismas figuras que antes para integrar su gabinete. Dejo para el final la cuestión de la política económica. Acá también cabe esperar algunas novedades.
4 de abril de 2014
(El Observador) Según los reportes internacionales más consultados, en términos comparados, las instituciones políticas uruguayas están muy lejos de presentar problemas graves. Por el contrario, según el informe más reciente de la prestigiosa Fundación Bertelsmann nuestro país está en el primer lugar (sí, tal como lo leyó, es top-ranking country) en el Índice de Transformación Política entre los 129 países en desarrollo o en transición estudiados. Aunque cada una de las afirmaciones siguientes merecería notas al pie para incorporar matices. Algunos de ellos, desde mi punto de vista, no son menores y merecerían salir de la penumbra.
22 de marzo de 2014
(El Observador) Ferreira Aldunate estaba lejos de ser un dirigente al que se lo pudiera calificar de conservador, o de derecha. Pero pocos líderes políticos en Uruguay pusieron tanto empeño por evitar el crecimiento de la izquierda uruguaya.
12 de marzo de 2014
(El Observador) El “techo” de Pedro del que tanto se habla no es su apellido, ni ser hijo del presidente que disolvió las cámaras en junio de 1973. Su principal restricción, hoy por hoy, deriva de la anemia de su propio partido. Alejados, desde 2005, de los principales cargos de gobierno, la lógica tradicional ya no provee militancia ni permite construir nuevos apoyos sociales.
6 de marzo de 2014
(El Observador) Lo primero que hay que decir es que hay que esperar mucha más continuidad que cambio. Padecemos de una ilusión óptica. Tendemos a creer que gobierna el presidente. No es cierto. Parece que gobierna el presidente pero, en verdad, gobierna su partido. Tanto los realizaciones como las frustraciones de la última década se explican mucho mejor por las características del Frente Amplio que por el perfil de Tabaré Vázquez y José Mujica, las caras más visibles de ambos gobiernos.
26 de febrero de 2014
(El Observador/Uruguay) El siglo XX puede ser definido de muchas maneras. En el plano político, fue el siglo de las utopías, de los totalitarismos, y de las utopías convertidas en totalitarismos. Pero también fue el que registró el avance más espectacular de la democracia en el mundo. Dahl fue el mejor testigo de este proceso, a la postre, el más importante de todos.
13 de febrero de 2014
(El Observador) Hay excelentes razones para no querer darle mayoría al Frente Amplio, que ha demostrado, a lo largo de una década, extraordinaria facilidad para deslizarse hacia el jacobinismo. Pero, a la hora de tomar esta decisión, el elector sofisticado debería tener en cuenta otros factores.
26 de diciembre de 2013
(El Observador) El Frente Amplio uruguayo acaba de recibir un golpe de knock out. El escándalo de Pluna, sumado a otros asuntos muy polémicos como la nueva legislación sobre cannabis y al descontento ciudadano con temas como educación y seguridad, configuran un escenario electoral complicado para el FA. No me sorprendería que su votación, en términos porcentuales, el año que viene, disminuya respecto al 2009. Pero el FA sigue siendo el gran favorito. Me parece realmente muy improbable que Tabaré Vázquez, a la postre, fracase en su propósito de ser reelecto presidente.
20 de diciembre de 2013
(El Observador) Mujica, Astori y Vázquez, los tres líderes más importantes de la izquierda uruguaya siguen siendo figuras fundamentales en el tablero político nacional y en su propio partido. Pero, cada uno a su tiempo, cada cual a su manera, han ido perdiendo el brillo de otrora. El principal desafío político del FA para el año próximo es revivir el sueño.
11 de diciembre de 2013
(El Observador) El acuerdo entre colorados y blancos en Montevideo es un acontecimiento de importancia mayor porque abre un escenario político nuevo. En primer lugar, genera, por primera vez desde 1989, un escenario realmente competitivo en Montevideo. En segundo lugar, aumenta la responsabilidad política de las actuales autoridades de la Intendencia de Montevideo. Finalmente, si consiguiera su objetivo, la estrategia de incrementar la cooperación entre colorados y blancos demostraría su eficacia y pasaría, en el corto plazo, a formar parte del menú de opciones posibles en otros departamentos del país pero también, y fundamentalmente, a nivel nacional.
5 de diciembre de 2013
(El Observador) Simpatizo abiertamente con el trabajo de Ceres y de su director. Ernesto Talvi dice lo que piensa apoyándose en información y siempre intenta señalar debilidades y amenazas. En un país como el Uruguay, en el que la política sospecha tan abierta y persistentemente de los especialistas, y en el que el mediano plazo queda tan a menudo subordinado a las urgencias del presente, miradas como la suya merecen ser celebradas y favorecidas.
29 de noviembre de 2013
(El Observador) En la larga pulseada programática del 2013, que empezó el año pasado en los grupos de trabajo de la Comisión de Programa y culminó el fin de semana pasado en el congreso, ninguna fracción ganó mucho ni perdió demasiado. La hoja de ruta aprobada por la densa estructura frenteamplista, en verdad, es una transacción muy cuidadosa entre distintas posiciones.
21 de noviembre de 2013
(El Observador) Jorge Larrañaga está en Finlandia aprendiendo sobre las claves del impactante éxito del sistema educativo en dicho país. En ese marco, una de las actividades previstas por la delegación nacionalista es un encuentro con el Comité para el Futuro del parlamento finlandés. Es sobre este aspecto que quiero detenerme. Finlandia dispone de una red de instituciones especializadas en el estudio del futuro de impactante sofisticación.
6 de noviembre de 2013
(El Observador) El exceso de moderación es un problema sustantivo para los ciudadanos. Si el sistema de partidos no nos permite elegir entre propuestas diferentes, en el fondo, nuestro poder, en tanto ciudadanos, se acota dramáticamente. Para que el sistema funcione bien tenemos que poder optar entre elencos de gobierno alternativos. Esto es muy importante, entre otras razones, porque la alternancia minimiza el riesgo de corrupción. Pero también es fundamental que podamos pronunciarnos entre orientaciones de políticas públicas realmente distintas.
30 de octubre de 2013
(El Observador) El segundo puesto en octubre de 2014 está en disputa. Por eso mismo, uno de los pleitos más interesantes de los próximos 12 meses es el que enfrentará a Larrañaga y Bordaberry. Aunque en los dos partidos fundacionales habrá una intensa competencia por la candidatura presidencial, el escenario más probable es que los líderes mencionados sean nominados sin mayores dificultades.
24 de octubre de 2013
(El Observador) Dada la existencia de una regla muy exigente del Estatuto partidario (mayoría especial de 2/3 para proclamar la fórmula presidencial), el escenario más probable es que el Frente Amplio termine contando oficialmente con su candidato a la presidencia recién en junio del año próximo, igual que los demás partidos.
17 de octubre de 2013
(El Observador) Es, precisamente, durante las campañas electorales que el ciudadano alcanza, aunque a menudo no sea consciente de ello, la cota máxima de su poder político. Cuando, como en Uruguay, la competencia política es muy intensa (entre los partidos pero también dentro de ellos), los líderes no pueden darse el lujo de ponerse caprichosos. Están obligados, si quieren sobrevivir políticamente, a tomar muy en cuenta el humor de los electores, a sintonizar cuidadosamente con sus preferencias, y a comprender tanto sus frustraciones como sus expectativas.
9 de octubre de 2013
(El Observador) Cada vez que desde Argentina se denuncian los costos ambientales de UPM se vuelve más difícil en Uruguay analizar racionalmente esta dimensión clave del problema. El nacionalismo opera como restricción discursiva al avance del debate sobre los costos ambientales del crecimiento económico, en general, y de las actividades extractivas, en particular.
2 de octubre de 2013
(El Observador) Probablemente sin prisa, pero con toda seguridad sin pausa, la política uruguaya logra, todo el tiempo, fabricar novedades. Cuando se pone el foco en las candidaturas presidenciales se constata que en cada una de las elecciones hubo candidatos nuevos. Todo indica que la elección del año que viene será la excepción a esta regla. Sin embargo, la nueva generación de líderes políticos ya viene desempeñando un papel muy importante en la competencia política en los tres principales partidos.
6 de septiembre de 2013
(El Observador) Declaraciones recientes del Movimiento de Participación Popular (MPP) y del Partido Comunista Uruguayo (PCU) que, más allá de diferencias, coinciden en que la fórmula presidencial debe reflejar la “unidad en la diversidad”, confirman lo que se veía venir: Tabaré Vázquez deberá aceptar que su compañero o compañera de fórmula representen el “ala izquierda” del Frente Amplio.
22 de agosto de 2013
La cuestión de los intelectuales y la política está de regreso. Me gustaría, desde aquí, aportar algunas reflexiones
20 de agosto de 2013
Acaba de presentarse el informe El Parlamento bajo la lupa,en el marco de un convenio entre el Poder Legislativo y el Instituto de Ciencia Política de la Udelar
15 de agosto de 2013
(El Observador) Los que siguen anhelando un giro a la izquierda ya no podrán especular con un paso al costado de Tabaré Vázquez. Ahora, más que nunca, tendrán que pensar en cómo libretar su acción desde la Presidencia. En este sentido, la batalla por cada renglón del programa de gobierno del FA será más decisiva que nunca. Asimismo, tendrán que ingeniarse para hacer pesar sus preferencias en la designación del candidato o candidata a la vicepresidencia.
8 de agosto de 2013
(El Observador) La mayoría de los ciudadanos uruguayos piensan que nuestros políticos no se esfuerzan en honrar sus compromisos electorales. Esto, sin embargo, no es correcto como puede comprobar cualquiera que repase la política uruguaya de las últimas tres décadas. ¿De dónde brota este desajuste entre realidades y percepciones?
2 de agosto de 2013
(El Observador) Pareja, Peixoto, Pérez Antón y Rilla han puesto sobre la mesa, una vez más, un tema de reflexión fundamental. El gobierno no se formaría en torno al presidente (electo en primera o segunda vuelta) sino a partir de los acuerdos políticos entre las principales fracciones en el Parlamento. El argumento es sofisticado. Se apoya en una bien conocida tradición de críticas al presidencialismo, y en un profundo conocimiento de la historia política uruguaya. Pero, para ser muy sincero, no lo comparto por muchas razones.
19 de julio de 2013
(El Observador) La versión de Amodio respecto de su ingreso a la guerrilla confirma lo que ya sabemos acerca de la forja del MLN-T. El foco guerrillero no se instaló para luchar contra una dictadura en ciernes, como se ha esmerado en contar la extendida leyenda, sino para impulsar una revolución socialista en Uruguay.
4 de julio de 2013
(El Observador) Está demostrado que la pluralidad fortalece electoralmente a los partidos políticos. Mucha gente, dentro y fuera del Partido Colorado, se pregunta por qué este partido, a pesar de diversos aciertos políticos, no logra incrementar su apoyo en la opinión pública. Me parece que una de las hipótesis más serias es, precisamente, que carece de suficiente diversidad.
19 de junio de 2013
(El Observador) El proyecto de ley sobre la marihuana que la bancada del FA está acordando representa un cambio de paradigma muy importante. Para entenderlo, hay que ponerlo en el contexto del creciente consenso internacional respecto al fracaso del enfoque prohibicionista que, hasta la fecha, prevaleció en el mundo en el combate a la droga.
13 de junio de 2013
El FA gobierna la IMM desde 1990. Vamos 23 años, y cuando llegue el momento de la elección se completará el cuarto de siglo. Tuvo apenas dos gestiones innovadoras: la de Tabaré Vázquez (1990-1994) y la primera de las dos de Mariano Arana (1995-1999). No hace falta ser un genio para concluir que para la oposición será muy pero muy simple, cuando llegue el momento, argumentar que el FA ya tuvo su oportunidad, y que es hora de cambiar
3 de junio de 2013
(El Observador) La izquierda gobernante en Uruguay se ha dado el lujo de ni siquiera sentar en el banco de los suplentes a muchos de los mejores especialistas en temas fundamentales y de comprar gobernabilidad al precio de erosionar la calidad de la gestión de gobierno. ¿Seguirá desperdiciando sus propios recursos humanos? La Nueva Agenda Progresista es una expresión de una demanda de renovación generacional en la izquierda.
17 de mayo de 2013
(El Observador) En Uruguay, nadie discute que el gobierno tiene derecho a formular e implementar sus propias políticas y que la oposición, a su vez, tiene el derecho y el deber de controlarlas (lógica mayoritarista). Pero, al mismo tiempo, existe un amplio acuerdo acerca de que algunos asuntos especialmente relevantes – como la ley de medios- no pueden ser decididos sin que el gobierno de turno incorpore el punto de vista de la oposición (lógica consensualista).
8 de mayo de 2013
(El Observador) Artigas era, probablemente, menos ingenioso como militar que Bolívar. Es evidente, además, que era menos refinado y versado que él. Sin embargo, en un punto fundamental, fue mucho más sabio. Nunca se le cruzó por la cabeza que lo que precisaba nuestra América era, como recomendó Bolívar en mala hora, “reyes con el nombre de presidentes”. Siempre estuvo más cerca del constitucionalismo norteamericano y de la tradición participativa de los cabildos españoles, que de las fórmulas institucionales inspiradas en la monarquía.
25 de abril de 2013
(El Observador) Deberíamos proponernos incrementar el stock de capital social de nuestra sociedad. Desde luego, esto no será tarea sencilla. Como siempre, polemizarán los que piensan que para favorecer la cooperación hay que tener buenas reglas de juego con los que insisten en que hay que empezar por la educación. En cualquier caso, deberíamos empezar por aceptar que estamos mejor pertrechados para el conflicto que para la cooperación.
11 de abril de 2013
(El Observador) Tabaré Vázquez, que supo ser durante una década (entre 1995 y 2004) un líder perfectamente izquierdista, se convirtió pública y notoriamente en un presidente centrista. El corolario de esto es muy relevante: cuando quiera volver ya no precisará a Astori como “carta de presentación” ante el empresariado y los electores centristas.
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Por Fernando Laborda
Editorialista, diario La Nación

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