19.7.2018
 
Artículos / Opinión
Marcos Novaro
Aborto legal, ¿renace la agenda del cambio del gobierno?
Por Marcos Novaro
15 de junio de 2018
(TN) Cómo va a hacer el oficialismo para capitalizar el aire de modernización sin agravar los conflictos en su coalición.
 

(TN) La despenalización del aborto se volvió un tema más relevante para el oficialismo a medida que él fue perdiendo la iniciativa y la capacidad de encarnar el cambio y generar expectativas en otros terrenos, sobre todo en el económico. Así que, a esta altura no es para nada un issue secundario, mucho menos un instrumento distractivo, como tal vez lo fue en un comienzo: la verdad es que hoy por hoy es casi la única reforma en discusión y con posibilidades de ser aprobada y es muy probable que siga siendo el tema central de debate político en lo que resta del año.

La misma dinámica del debate que hasta aquí generó fue alimentando esa creciente gravitación. No sólo por las movilizaciones a favor y en contra, y la intervención de infinidad de actores de la sociedad y la política. Sino por la riqueza de los argumentos y las iniciativas dirigidas a ganar consenso a que recurrieron, sobre todo, los impulsores del proyecto. La moderación de varios puntos de su versión original sirvió así para sumar a legisladores dubitativos, las posiciones extremas pesaron cada vez menos, y el Congreso por primera vez en bastante tiempo mostró que puede hacer bien su trabajo. Unos meses atrás sólo discutía el papelón de la distribución y uso de pasajes entre diputados y senadores, hace quince días votó una ley que ya estaba vetada, hoy probó que está ahí para hacer algo útil.

El Ejecutivo había dado a entender que se mantendría neutral, en parte porque está dividido a la mitad en este tema. Pero en los últimos días, dio señales de que esa no era su última palabra. Y es que desde que se inició el debate el contexto había cambió radicalmente también para él. Si su única meta reconocible es hoy por hoy reducir el déficit fiscal, un objetivo demasiado estrecho e instrumental como para movilizar cualquier entusiasmo, es claro que tiene y tendrá problemas para seguir ofreciéndole a la sociedad un rumbo y un destino más o menos convocantes. Problemas estos que en verdad existen desde el comienzo de esta gestión, pero se volvieron dramáticos desde que la crisis cambiaria demolió su fe en que “lo peor había pasado” y teníamos crecimiento con inflación a la baja garantizados por varios años.

Claro que la despenalización del aborto no alcanzaría para disimular la falta de explicación sobre el rumbo económico. Por eso, en el gobierno van a tener que hacer mucho por recuperar un argumento sobre cómo esperan volver a la senda del crecimiento, cómo adaptar a las actuales circunstancias su objetivo de ajustar sin costos sociales, o el de hacer reformas “muy de a poco”. Tan de a poco que hoy ya ni se habla de ellas y es lo mismo que si no existieran.

Pero mientras encaran esos delicados asuntos, la despenalización tal vez ayude: si no podemos de momento parecernos a las democracias desarrolladas en otros aspectos, al menos hagámoslo en no andar persiguiendo a las mujeres que "por hache o por be" no quieren ser madres. No es una mala idea.

El desafío para el gobierno será sin embargo que el avance del proyecto no agrave demasiado los conflictos dentro de su coalición. Una señal de esos riesgos la ofreció Carrió: no disimuló su malhumor con el resultado, lanzó una amenaza apenas velada de ruptura, y no hizo esfuerzo alguno por diferenciar sus convicciones de su rol como representante, como sí hicieron otros diputados de creencias católicas que dieron toda una lección cívica en esta ocasión. Carrió no, prefirió ser más papista que el Papa, aún cuando seguramente muchos de sus votantes porteños, incluso entre los católicos y conservadores, son bastante liberales y apoyan la reforma.

En el Senado, hay varios oficialistas que podrían imitar a Carrió (Pinedo, Bullrich, etc.), y pocos defensores entusiastas del proyecto. ¿Alcanzará la ola generada por la aprobación en Diputados para inclinar la balanza a favor suyo? Difícil que eso suceda sin presiones sociales y políticas desde fuera de la Cámara alta. Y si el Ejecutivo colabora en esas presiones, ¿chocará con algunos de sus legisladores hasta aquí más representativos?, ¿qué opinarán entonces los votantes?

Sobre este último punto hay una duda cardinal: ¿quiénes en la sociedad premiarían a Macri si bajo su mandato se aprobara este proyecto? Vale la pena que corra riesgos, que actúe en serio como un líder modernizador, como muchos le reclaman. Pero no hay que desatender el hecho de que en este tema los riesgos para él pueden ser más altos que los beneficios. A diferencia de Alfonsín con el divorcio y los Kirchner con el matrimonio igualitario, para Macri impulsar -aunque sea sutilmente- esta ley sobre el aborto, ¿no significará enemistarse con demasiados miembros de su coalición y también con muchos de sus votantes, sin compensar esas pérdidas con apoyos de quienes están más a favor del cambio, pero a él lo rechazan por otros motivos? ¿Cuántos progresistas estarían dispuestos a votarlo en 2019 como premio por haber logrado la aprobación de esta ley? Tal vez muy pocos.

Hay sin embargo otros factores que atender. Primero, salvo tal vez gente como Carrió y el padre Pepe, la mayoría de los católicos conservadores de este país seguramente entienden que no hay ni habrá de momento alternativa viable al macrismo para empujar sus preferencias en muchos otros asuntos de la agenda, así que castigarlo por una disidencia con él en este tema no les parecerá razonable. Si hasta el “peronismo de centro” de Pichetto parece que va a apoyar el proyecto en el Senado, ¿a quién podría votar quien quiera castigar a Macri por no ser “consecuente con su fe”?

Segundo, el avance del proyecto ya está alterando las opiniones de la sociedad sobre el asunto y va a modificarlas aún más en los meses por venir. Por eso, quienes no tomen los riesgos de acompañar el cambio tal vez terminen pagando costos mucho más altos por su cobardía. Si hoy, después de la votación en Diputados, se hiciera una encuesta sobre el tema seguro daría mucho más a favor de la legalización que una semana atrás. ¿Pueden entonces estar seguros los gobernadores y el presidente, guiándose por encuestas viejas, que estarán a resguardo del malhumor de sus votantes si no toman una postura más atenta a esa demanda reformista? Se verá cuando se inicie el debate en la Cámara alta, y a los senadores les resulte difícil sustraerse de la ola a la que sus pares de Diputados dieron rienda suelta.

Fuente: TN (Buenos Aires, Argentina)

Acerca del autor
Marcos Novaro
Marcos Novaro
Es licenciado en Sociología y doctor en Filosofía por la Universidad de Buenos Aires (UBA). Actualmente es director del Programa de Historia Política del Instituto de Investigaciones Gino Germani de la UBA, del Archivo de Historia Oral de la misma universidad y del Centro de Investigaciones Políticas. Es profesor titular de la materia “Liderazgos, representación y opinión pública” y adjunto regular de la materia “Teoría Política Contemporánea”. Ha publicado numerosos artículos en revistas especializadas nacionales y extranjeras. Entre sus libros más recientes se encuentran “Historia de la Argentina 1955/2010” (Editorial Siglo XXI, 2010) e “Historia de la Argentina Contemporánea” (Editorial Edhasa, Buenos Aires, 2006).
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